如何规范保健品市场(保健品市场乱象原因)
2023-03-20 来源：一生养生【 字体：大中小 】
近日，黑龙江省哈尔滨市公安局破获一起销售伪劣保健药品案。最高成本几块钱的一盒产品价格在100元左右。相关负责人承认，这些药物使用后对身体危害极大。这一信息引起了公众的广泛关注。
据了解，近年来，整顿保健食品市场混乱的力度不断加大，但虚假广告、夸大宣传、消费者欺诈等问题仍屡禁不止。专家认为，有必要明确保健品的法律地位，加快完善保健食品监管的配套法规。中国的医疗保健行业始于20世纪80年代。随着社会经济的不断发展，消费者的可支配资金越来越多，健康意识也增强了。
据艾传媒咨询(AiMediaConsulting)数据，2019年中国医疗保健行业市场规模达到2227亿元，同比增长18.5%，预计2021年将达到3307亿元。据公开信息，2019年全球保健品市场达到2667.4亿美元，中国已成为仅次于美国的第二大保健品市场(占29.1%)，占21.8%。
保健品市场乱象原因
然而，经过30年中国医疗保健行业的快速发展，一些混乱逐渐浮出水面。有很多大品牌经营多年。
2015年，金女士通过微信朋友圈看到了店家发布的“每天六杯沙棘茶，消除一切妇科肌瘤”的广告文章，宣传其保健品的抗肿瘤、抗癌功效。同时，经营者多次将保健品卖给金女士，对子宫肌瘤有治疗作用。所以金女士服用了4年，先后在保健品店消费了20万左右(包括日用品和护肤品)。
后来去看医生，医生告诉金女士，该保健品治疗子宫肌瘤没有效果，可能会增加子宫肌瘤。金女士了解了有关情况后，向当地市场监督管理局作了汇报。之后在市场监督管理局的调解下，双方协商达成一致，保健品销售者返还金女士12万元，之后保健品销售者被立案调查。
无独有偶，最近吉林省警方发现，全国范围内有人销售成人保健药品，销量非常大。对此，警方将产品送到专业单位进行药物检测，检测结果显示均为“假药”。之后，一批相关人员被警方逮捕。其中，经纪人高某在网上被通缉。
高某承认，这些假货一箱的进价只有几块钱，但售价在100元左右，利润增加了40倍左右。使用这些假冒产品后，很容易对身体造成伤害。
乱象和互联网销售模式有关
网络名人主播辛巴(原名辛有志)现场直播了销售出现问题的燕窝事件。曝光已经一个多月了，但是舆论并没有平息。消费者认为辛巴在直播室卖燕窝是夸大其词，虚假宣传。
消费者举报后，辛巴依然强硬。直到专业造假者王海在微博上公布检测报告和央视评论，辛巴团队才在强大的舆论压力下向消费者道歉并退还赔偿。
专业造假者王海指出，经检测，辛巴销售的燕窝蔗糖含量为4.8%，而表中碳水化合物含量为5%，其他成分仅占0.2%，证实该产品为糖水。在他看来，辛巴在直播室里把燕窝味饮料当燕窝卖，这不是夸张的宣传，是虚假的宣传。
随后，央视还就商品直播发表相关评论:“不要让乱货给中国制造业转型升级带来混乱。”
面对舆论压力，11月27日，辛巴在其官方微博网站上发表文章称:“该品牌的燕窝产品在直播室推广销售时，确实存在夸大宣传，燕窝成分每碗不足2克。”“这个品牌的这个‘燕窝产品’其实是燕窝味饮料，不应该作为燕窝产品推广。“并说他主动承担了赔偿责任。
广告应该为消费者提供真实、完整、可靠的信息，但虚假宣传已经成为长期以来医疗行业难以根除的顽疾。
除了辛巴现场销售“问题燕窝”外，保健品的销售近几年也比较混乱。
中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅表示，在销售保健品的过程中，偷换概念是其惯用的方法。比如改善贫血，据说是美容，提高免疫力，缓解体力疲劳；有益于降低血糖、血压和血脂被夸大为一种有效的治疗方法。其他保健品故意混淆保健品和药品的概念，随意扩大保健功能的疗效，还增加适用人群，这是目前保健行业非常突出的问题。
朱毅还说，因为保健是一个长期的过程，不可能一蹴而就。因此，即使花费大量的时间、成本和金钱进行检测，也很难直接证明保健品与人体健康之间存在必然的因果关系，这也给一些保健品生产经营者留下了虚假宣传的机会。过度营销、虚假宣传、假冒伪劣、非法传销等问题频繁发生，不仅损害了消费者的合法权益，也对消费者的人身和财产安全造成了极大危害，不利于医疗保健行业健康有序发展。要加强全民监督，加大科普力度，提高违法成本。
如何规范保健品市场
今年4月26日，国家市场监管总局等7部委联合发布《保健食品行业清理整治行动计划》，力争在2021年底前有效净化保健食品市场。
“控制保健品行业乱象的关键在于规范保健品宣传，杜绝虚假广告。首先要明确保健品的法律定位。”据朱毅分析，《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《保健食品管理办法》等中国法律对药品、食品、保健食品有明确的定义和规定。保健食品只是治疗和预防疾病的辅助功能。保健品介于药品和食品之间，但不能代替药品进行治疗。但在实际宣传中，经营者往往片面强调保健品的功效，用“专家推荐”、“权威认证”等字眼来迷惑受众。因此，有必要明确保健品的法律地位，不要含糊其辞。
王海在接受法治周末记者采访时指出，根据《中华人民共和国食品安全法》第七十五条，声称具有保健功能的保健食品应当具有科学依据，不得对人体造成急性、亚急性或慢性伤害。但在实践中监管有死胡同，因为生产者证明其产品功效的数据特别容易造假，临床造假非常普遍。监管部门应发布相关法律法规，明确要求企业对其声称的保健功能提供可追溯、可复制的科学测试，并披露测试数据和文件，这些数据和文件必须经过消费者的检查。否则很容易被无良商家用来欺骗消费者。
此外，保健品还需要在广告、图纸、文字、语言等方面进一步规范。例如，朱义指出，有些产品被称为“速食粥”，但在实际宣传中，它们变成了”减肥粥“。令广大消费者欣慰的是，目前，《中华人民共和国广告法》已明确保健品禁止代言，保健品的广告投放渠道也大为变窄，今后还需进一步加强对保健品功能的警示和提醒。
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